Дипломатия Украины
В этом году Украине, как независимому государству исполнилось 33 года.
Главным внешнеполитическим ведомством любой страны является Министерство иностранных дел и за все эти годы дипломатический корпус возглавляло 14 министров, некоторые из которых занимали эту должность по 2 раза. Если не брать в учет тех, кто занимал этот пост не более, чем 6 месяцев, было 8 министров, которые управляли министерством от 1 года до 4,5 лет и дольше всего (7 лет за две каденции) МИД возглавлял Анатолий Зленко, который был также первым министром иностранных дел Украины.
В течении первой половины всей истории Украины, министерством управляли опытные дипломаты, которые прежде, чем занять эту высокую должность, занимали высокие международные посты, будучи постоянными представителями ООН, ЮНЕСКО, чрезвычайными и полномочными послами стран, ключевых игроков на международной арене.
С 2007 года профессиональный уровень значительно снизился. Министрами становились те, кто мог совершенно не иметь никакого дипломатического опыта, как Петр Порошенко или не иметь ни опыта, ни даже профильного образования, как Арсений Яценюк.
Также это были люди, которые прежде, чем взять портфель министра в основном были заместителями, секретарями или советниками МИДа или других международных институций.
Таким образом, из-за того, что министром становился слабый управленец и/или не опытный дипломат, Украина начала сильно сдавать свои позиции на международной арене. Многие важные для страны переговоры становились провальными, а поведение некоторых министров могло попросту вызвать «дипломатический шок». Достаточно вспомнить министра Андрея Дещицу, который вместе с уличными демонстрантами скандировал с ними «футбольные кричалки». Когда Дмитрий Кулеба возглавлял МИД Украины, посол в Германии Андрей Мельник публично оскорбил канцлера Германии в то самое время, когда полномасштабные боевые действия с РФ уже начались (май 2022 года), а Германия проявляла поддержку Украине. Сам же главный дипломат неоднократно призывал «воевать лопатой», если будет недостаточно вооружения. Дмитрий Кулеба изобрел новый термин в мир дипломатии — «агрессивная дипломатия». Термин абсурден сам по себе, так как «агрессия» и «дипломатия», это кардинально несовместимые понятия.
Вывод
Группой было сделано заключение, что на сегодняшний день в Украине де-факто отсутствует один из самых важных органов – дипломатический корпус, причина — крайне низкий профессиональный уровень.
Видение по будущему внешнеполитического вектора Украины и международных отношений на период до 2030 года.
В феврале 2025 года будет 11 лет, как Украина находится в условиях ограниченных (с 04.2014) и полномасштабных (с 02.2022 года) боевых действий с РФ. Важным фактором происходящего является то, что война не была объявленной ни одной из сторон.
Это означает, что на уровне международного юридического права, эта война носит характер локального конфликта двух государств и он не будет подпадать под большинство международных конвенций любой из общепризнанных международных организаций.
Это без учета того, что устоявшиеся до сих пор международные отношения, сегодня начинают формироваться в условиях перехода к новым глобальным мировым изменениям.
Находясь в условиях, о которых упомянуто выше, Украина будет нуждаться в особых механизмах послевоенного времени и контроля, как за процессом восстановления, так и за дальнейшим развитием.
Международные отношения будут формироваться после понимания того, с каким внешнеполитическим вектором в отношении Европы и Украины выступят США после 20.01.2025. Исходя прежде всего из своего географического положения, Украина должна на наш взгляд, в первую очередь выстраивать свои отношения со своими европейскими соседями в лице таких стран, как Франция, Германия и Италия. После завершения, как минимум вопросов, касающихся безопасности, Украине необходимо будет найти в кратчайшие сроки минимальный формат внешнеполитических отношений с РФ и Беларусью, которые также являются ближайшими соседями.
Это дипломатическая работа должна будет успешно проведена по одной главной причине – Украина является центром между «большим Западом» и «большим Югом и Востоком».
Ни в коем случае Украина не должна оказаться «экономическим тупиком».
Успешное будущее Украины, это нейтральное государство, каким оно было согласно Конституции 1996 года, это государство-мост и «Европейский Китай», который сможет обеспечить экономические интересы больших геополитических игроков, даже в условиях новой «холодной войны», при этом обеспечив себе экономическое развитие.
Осенью 2023 года в Европе впервые прозвучала фраза «война в Украине нас разбудила». С этого момента, один из лучших экономистов мира, Марио Драги начал свой финансово-экономический аудит Европы, который был закончен в сентябре 2024 года.
Его результаты показали Европе, что сегодня мир изменился настолько, что так как было, уже не будет никогда и нигде. Тем не менее, инерционные силы еще по-прежнему велики и большинство стран и людей в них, все еще верят, что все вернется на свои места. Увы, не вернется никогда и к этому нужно начать привыкать уже сегодня.
Нужно начать мысль по-новому, как жить в сегодняшнем стремительно меняющемся мире и что еще более важно, как жить в мире завтрашнем?
С одной стороны, единый мир без жестких границ пока еще есть, с другой стороны самостоятельных финансово-экономических центров в мире еще не сформировано.
К сожалению, в «большом Западе» сегодня не хватает ярких и харизматичных лидеров и это признают западные элиты и интеллектуалы.
«Глобальный Юг» в этом смысле намного богаче, но даже небольшая автократия пугает «Глобальный Запад». Этот страх блокирует процесс мышления, потому что, отрицая методы «Юга», «Запад» продолжает разрушаться вместе со своими старыми институциями, при этом не предлагая альтернативы.
Страх, как обычно блокирует развитие и это никак не приводит больших игроков к конструктивному диалогу между ними.
Тупиковая дипломатическая ситуация состоит в том, что у Европы есть страх агрессии России, а у России есть страх дальнейшего расширения блока НАТО. И в этом смысле Украине необходимо рассматривать данную ситуацию, не как тупик и катастрофу, а как возможность.
В этом случае не нужно предлагать «изменить мир», но создать некое государство-модель, которое будет способно стать тем самым мостом для того, чтобы стороны со своими страхами смогли не соприкасаясь друг с другом географически, на первое время перестать нагнетать обоюдный страх, а впоследствии с помощью стабильно нейтральной Украины улучшить свое экономическое положение, которое сегодня находится далеко не в лучшем состоянии с обеих сторон.
Таким образом, Украина должна превратиться из очага раздора, в тихую финансово-экономическую гавань с соответствующей государственной политикой реального нейтралитета.
Наша группа не является сторонником «копи-паст», по принципу – «а давайте сделаем, как у той или иной страны». Наше видение состоит в том, что Украине нужно подойти прагматично к устройству своих международных отношений, основываясь на ее природно-географическом расположении, экономическом, демографическом и интеллектуальном потенциале, а также на наиболее сбалансированном внешнеполитическом курсе.
Во главу угла должны быть поставлены интересы народа Украины, при этом не проявляя никакой внешней агрессии по отношению к какой бы то ни было стране.
Также важно, чтобы будущая Украина не была «удобным инструментом» для достижения чьих-то политических целей.
Модератор: Игорь Тенетко
